Consultatie
Lopende consultatie
Er zijn momenteel geen lopende consultaties
Afgesloten consultaties
- Herziening Technische Reglementen Distributie Elektriciteit en Gas
Samenvatting
De VREG consulteerde over een aantal wijzigingen aan de Technische Reglementen Distributie Elektriciteit en Gas. Deze consultatie liep van 1 september tot en met 21 oktober 2011.
De aanpassingen zijn nodig omwille van:
- de implementatie van het derde pakket betreffende de Europese energiemarkt (met onder meer de introductie van de gesloten distributienetten) en de uitwerking van een regeling voor directe lijnen en leidingen;
- de toepassing van congestiebeheersmaatregelen op distributienetten.
Daarnaast wordt ook meer regulering voorgesteld op het vlak van de injectie van biomethaan in de aardgasdistributienetten, en worden een aantal verbeteringen voorgesteld aan processen.
De Technische Reglementen Distributie zullen voor de eerste maal ter goedkeuring aan de Vlaamse Regering worden voorgelegd, zoals bepaald in het Energiedecreet.
De volledige teksten met aanduiding van de voorstellen tot wijziging waren:
Bespreking van de belangrijkste voorgestelde aanpassingen aan de Technische Reglementen Distributie Elektriciteit en Gas
Algemeen
Definities en begrippen dienden te worden aangepast aan de nieuwe definities in het Energiedecreet, zoals het gebruik van de term elektriciteits- en aardgasdistributienetbeheerders i.p.v. distributienetbeheerders. Ook werd waar mogelijk de term leverancier vervangen door toegangshouder.
In het Technisch Reglement Distributie Gas (TRDG) werd nu waar mogelijk rekening gehouden met het aspect van injectie van biomethaan. Ook al zijn er vandaag nog nergens injectiepunten op het distributienet in Vlaanderen, soms werd in de tekst het alternatief van injectie i.p.v. afname op een toegangspunt niet of onvoldoende beschouwd.
In het Technisch Reglement Distributie Elektriciteit (TRDE) werden bepalingen toegevoegd voor congestie en directe lijnen.
Deel I: Algemene bepalingen
Toevoeging van een afzonderlijk hoofdstuk voor gesloten distributienetten.
Deel II: Planningscode
De distributienetbeheerder dient bij de opmaak van zijn planning de beheerders van de gekoppelde gesloten distributienetten te consulteren. Aan de beheerder van een gesloten distributienet worden geen gelijkaardige verplichtingen opgelegd wat betreft de opmaak en de mededeling van een jaarlijks investeringsplan.
In het TRDG werd een artikel toegevoegd (II.1.1.4) zoals reeds was opgenomen in het TRDE, betreffende de beoordeling van de investeringsplannen door de VREG.
Deel III: Aansluitingscode
In het TRDG werden nieuwe bepalingen opgenomen betreffende de aansluitingen voor injectie van biomethaan. Ze zijn in overeenstemming met de voorschriften van Synergrid zoals gepubliceerd begin 2011 (Technische Aanbeveling Biomethaan SYNERGRID/2000.50.42 Versie 2010.12).
Termijnen en voorafbetalingen bij detailstudie: Aan de distributienetbeheerder wordt nu de verplichting opgelegd om een voorstel van startdatum voor de werken te vermelden in de offerte na detailstudie. In de periode die eindigt 6 maanden vóór de geplande startdatum van de werken kan de distributienetbeheerder een voorschot van maximaal 30% van het volledige bedrag van de investeringskosten factureren aan de aanvrager.
De vermogensgrens voor het opleggen van een telecontrolekast in het TRDE werd verlaagd van 2500 kVA naar 1000 kVA en telecontrole kan nu ook in geval van risico op congestie worden opgelegd.
Toevoeging van een afzonderlijk hoofdstuk voor gesloten distributienetten.
Deel IV: Toegangscode
Leverancierswissel na 21 i.p.v. 30 kalenderdagen (3rd package).
In artikel IV.4.1.3 van TRDE werd een procedure ingesteld voor klachten over frequente onderbreking van kleine decentrale producties zoals PV installaties.
Een afdeling Congestiebeheer is verplaatst in TRDE zodat dit ook voor toepassing wordt op netten met een spanning < 30 kV. In geval van congestie dienen distributienetbeheerders voorrang van toegang te verlenen aan installaties die elektriciteit produceren op basis van hernieuwbare energiebronnen.
Waar nodig werden de bepalingen in TRDE aangepast voor de regulering van een tijdelijke onderbreking bij congestie.
Toevoeging van een afzonderlijk hoofdstuk voor gesloten distributienetten.
Deel V: Meetcode
Indien er in het GOS een injectie is van biomethaan, wordt, in overeenstemming met het voorstel binnen Umix, de distributienetbeheerder krachtens het TRDG belast met de berekening van de maandelijkse gemiddelde Calorische Bovenwaarde van het gas (kWh/m³(n)) voor het GOS.
Meetgegevens voor gas (TRDG) moeten niet meer onder de vorm van impulsuitgangen ter beschikking gesteld worden, met het oog op de invoering van slimme meters zonder impulsuitgangen.
Aan de distributienetbeheerder wordt de logische maar noodzakelijke verplichting opgelegd om minstens één maal in het kalenderjaar de meterstand voor een toegangspunt te bepalen.
Enkele artikels werden verduidelijkt in overeenstemming met de huidige processen binnen de UMIG.
De verplichting tot deelname aan de financiële afhandelingen volgend uit de eindreconciliaties wordt uitgebreid van leveranciers naar toegangshouders, omdat injectiepunten met gemeten verbruiksprofiel hierin soms betrokken kunnen worden. De VREG ontving over de uitbreiding het akkoord van FeReSo.
Rechtzettingen van meetgegevens (art. V.3.11.4), met invloed op de facturatie naar de netgebruiker toe, zijn voor jaarlijks opgenomen toegangspunten toegelaten voor de laatste 2 periodieke meteropnameperiodes én moeten in tijd beperkt worden tot de laatste eindreconciliatie. Voor maandelijks opgemeten toegangspunten wordt dergelijke rechtzetting beperkt tot de laatste 24 opnamemaanden.
De rechtzetting van een fout in het toegangsregister die een financieel nadeel berokkende aan een distributienetgebruiker, wordt expliciet niet (meer) beperkt tot 2 jaar voor de laatste meteropname. Dergelijke fout is bijvoorbeeld een toegangspunt op het aardgasdistributienet waarvoor het register een foutief GOS (en dus foutieve gassamenstelling) vermeldt.
Toevoeging van een afzonderlijk hoofdstuk voor gesloten distributienetten. O.a. wordt opgelegd dat alle toegangspunten in een gesloten distributienet een gemeten verbruiksprofiel moeten hebben. Voor de elektriciteitsmetingen gerelateerd aan decentrale productie kan ook op het gesloten distributienet de producent beroep doen op de diensten van een distributienetbeheerder die aan het gesloten distributienet gekoppeld is.
Deel VI: Samenwerkingscode
Er wordt een samenwerking opgelegd tussen de beheerder van het gesloten distributienet en de beheerder van het distributienet waarmee dit gesloten net is gekoppeld.
- Noodleveranciersregeling
De bestaande beslissing rond de noodleveranciersregeling is aan herziening toe. De VREG heeft dan ook een nieuw voorstel opgemaakt met de bedoeling dit voorstel af te toetsen met de sector en belanghebbenden, door middel van een consultatieprocedure. Dit voorstel bevat niet enkel een regeling voor het geval een leverancier zijn verplichtingen niet nakomt, maar stelt ook een (beperktere) regeling voor ingeval een evenwichtsverantwoordelijke, toegangshouder of een risicobedrijf (bedrijf waarbij de afsluiting van elektriciteit en/of aardgas zou kunnen leiden tot problemen voor de maatschappij inzake veiligheid en milieu) zijn verplichtingen niet nakomt.
Deze consultatie werd afgesloten in april 2011. Ondertussen worden de verschillende antwoorden verwerkt op basis waarvan een voorstel tot wetgeving zal opgemaakt worden. - Laadpunten voor elektrische voertuigen
De opkomst van elektrische voertuigen brengt een aantal uitdagingen met zich mee voor de elektriciteitsmarkt en de infrastructuur.
In een ontwerpmededeling beschrijft de VREG de verschillende businessmodellen voor laadinfrastructuur, analyseert zij de aansluiting van deze laadinfrastructuur op het net (betreffende de problematiek bij privénetten) en neemt zij standpunt in over de leveringsvergunning. De consultatie werd afgesloten in oktober 2010. Een definitieve mededeling (MEDE-2011-5) werd opgesteld in 2011. In een synthesenota geeft de VREG een opsomming van de ontvangen commentaren, en de repliek daarop. - Gesloten distributiesystemen, privédistributienetten en directe lijnen en leidingen
Over de begrippen ‘gesloten distributienetten’, ‘directe lijnen’ en directe leidingen’, geïntroduceerd door Europa, en te implementeren in Vlaamse regelgeving, werd een document met de visie van de VREG opgesteld, die tot 17 december 2010 ter consultatie voorlag. In een synthesenota vat de VREG een aantal conclusies samen over het consultatieproces zelf, en over de inhoudelijke discussiepunten.
Het advies met betrekking tot het ontwerpdecreet terzake, dat de VREG aan de Vlaamse regering overmaakte, vindt u via Wetgeving - Adviezen (ADV-2011-2). Het decreet dat een regeling voor gesloten distributienetten, privédistributienetten, directe lijnen en directe leidingen introduceert in het Vlaamse Energiedecreet, werd op 8 juli 2011 goedgekeurd.
De VREG heeft ook een mededeling (MEDE-2011-4) opgesteld die meer duiding geeft bij de bepalingen inzake privédistributienetten en directe lijnen.
- Studie slimme meters
De VREG heeft de KUL om een studie gevraagd over de technologische mogelijkheden inzake communicatie voor slimme meters. De consultatie hiervoor werd afgesloten in het voorjaar van 2007.
- Herziening Technische Reglementen 2009
De VREG stelt het Technisch Reglement Distributie Elektriciteit en het Technisch Reglement Distributie Gas op in overleg met de andere regulatoren en de sector. Na enkele jaren waren deze reglementen aan herziening toe. De VREG stelde daarom een lijst voor met concrete wijzigingen. Ook werd de Aansluitingscode herschikt om de leesbaarheid te verbeteren. De consultatie liep van 25/06/2009 tot 04/09/2009, en leidde tot het TRDE en TRDG van 4 december 2009.
- Verkoop en levering groene stroom
Er rezen veel vragen naar de mogelijkheden van verkoop en levering van zelf opgewekte elektriciteit aan afnemers. De VREG stelde hieromtrent een ontwerpmededeling op waarin hij de voorwaarden beschrijft voor de verkoop en de levering aan 1 of meerdere afnemers in het Vlaamse Gewest van ter plaatse uit hernieuwbare energiebronnen of warmtekrachtkoppeling opgewekte elektriciteit. Dit resulteerde, na consultatie, in een definitieve mededeling (MEDE-2008-4). Deze werd ondertussen echter opgeheven door een nieuwe mededeling (MEDE-2011-4) .
- Warmte-inhoud WKK-rookgassen
De rookgassen van warmtekrachtinstallaties in tuinbouwserres kunnen worden geïnjecteerd in de serre als ‘CO2-bemesting’. De invloed van rookgasinjectie op het aantal toe te kennen warmtekrachtcertificaten staat beschreven in een mededeling (MEDE-2008-3) van de VREG, opgesteld na consultatie.
- Aansluiting decentrale productie-installatie
De netbeheerders mogen samen aanvullende technische voorschriften vastleggen voor aansluitingen van productie-eenheden met een spanning kleiner dan 30 kV. Deze ‘C10/11’-voorschriften kan u raadplegen op www.synergrid.be bij ‘Publicaties’. Door de sterke stijging van het aantal decentrale productie-installaties (vooral voor groene stroom) waren de voorschriften aan herziening toe. De netbeheerders legden de VREG in 2008 een ontwerptekst voor. De VREG zelf organiseerde een open consultatieronde voor alle betrokken partijen.
- Groenestroomcertificaten voor houtstroom
Na consultatie werd een mededeling (MEDE-2008-2) opgesteld waarin de VREG een antwoord biedt op de vraag welke houtstromen in aanmerking komen voor groenestroomcertificaten. Warmtekrachtcertificaten
De VREG behandelt de aanvragen voor warmtekrachtcertificaten (WKC). De begrippen ‘beschikbare warmte’ en ‘ingrijpende wijziging’ spelen hierbij een belangrijke rol, ook wat de certificatenverplichting betreft. De VREG licht zijn rol toe in een mededeling (MEDE-2008-1), opgesteld na consultatie dieop 15 december 2007 afgerond werd.
- Berekeningsprincipe groenestroomcertificaten
Groenestroomcertificaten worden uitgereikt voor de nettoproductie van elektriciteit uit hernieuwbare energiebronnen. Alle energie die verbruikt wordt, moet dus afgetrokken worden van de gemeten productie. Aangezien hierop soms uitzonderingen worden gemaakt, ontving de VREG veel vragen over het exacte berekeningsprincipe.
Daarom werd hierover een mededeling (MEDE-2007-1) opgesteld, na consultatie die op 20 juni 2007 afgerond werd.
- Herziening Technisch Reglement Distributie Elektriciteit 2007
De VREG stelt het Technisch Reglement Distributie Elektriciteit op in overleg met de andere regulatoren en de sector. Na enkele jaren was dit reglement aan herziening toe. De VREG stelde daarom een lijst voor met concrete wijzigingen, en legde die ter consultatie voor. De consultatie liep van 22/06/2006 tot 04/08/2006, en leidde tot het TRDE van 4 april 2007.
- Herziening Technisch Reglement Distributie Gas 2007
De VREG stelt het Technisch Reglement Distributie Gas op in overleg met de andere regulatoren en de sector. Na enkele jaren was dit reglement aan herziening toe. De VREG stelde daarom een lijst voor met concrete wijzigingen. De consultatie liep van 22/06/2006 tot 04/08/2006, en leidde tot het TRDG van 4 april 2007.
- Marktmodel
Om de vrijgemaakte energiemarkt in Vlaanderen efficiënter te organiseren, stelde de VREG een globaal overzicht op. De hele waardeketen van de elektriciteits- en aardgasmarkt vormde het uitgangspunt op analyseniveau en bij het in kaart brengen van de knelpunten. Bij de uitwerking van concrete oplossingen, werd de klemtoon bewust gelegd op elementen die binnen de eigen bevoegdheden liggen.
Na de consultatie van de betrokken partijen publiceerde de VREG in september 2006 de consultatienota marktmodel. Een maand later bezorgde de VREG een advies aan Kris Peeters, Vlaams minister van Energie.
- Noodleverancier
De VREG heeft in 2004 een consultatienota opgemaakt waarin een aantal voorstellen en mogelijkheden uitgewerkt werden met betrekking tot de basisprincipes en de modaliteiten van een noodleveranciersregeling. Op basis van de reacties van de betrokken partijen heeft de VREG een synthesenota gemaakt. Uiteindelijk zijn uit deze consultatie geen concrete acties voortgevloeid.
